Retos para el fortalecimiento del sector forestal y el cumplimiento de compromisos climáticos para una mayor eficiencia y consistencia conceptual en el uso de plazos para la gestión forestal
Perú es sede de la próxima Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP20), ese hecho pone en vitrina no solo al país, sino también la gestión sostenible de sus bosques para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
El sector forestal en Perú se encuentra en un proceso de cambios para su fortalecimiento, que incluye la aprobación de la Política Nacional Forestal, la creación del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) y la aprobación del nuevo reglamento que permitirá la puesta en vigencia de la Nueva Ley Forestal. Esto trae un conjunto de tareas y retos para el SERFOR, los gobiernos regionales y locales y todas las instituciones con competencias e incidencia en el sector, así como para la sociedad civil y el sector privado directamente relacionados.
Un aspecto crucial para este fortalecimiento es la descentralización de funciones de la administración forestal que en regiones como San Martín, Ucayali y Madre de Dios data de casi un lustro atrás, pero aún requiere fortalecerse pues las limitaciones en cuanto a capacitación, presupuesto, mecanismos de coordinación y acompañamiento no han permitido aún lograr la integralidad de la gestión del bosque, aclarar las superposiciones y/o vacíos funcionales, y adecuar la normativa con la realidad, entre otros retos.
En ese sentido, el balance del proceso de fortalecimiento del sector no solo debe centrarse en valorar el diseño de herramientas, normas e instituciones, sino que debe analizar si a nivel regional y local se gestan cambios en el diseño e implementación de estructuras institucionales con funciones claras, instrumentos y normas apropiadas; también deberá analizar si los presupuestos corresponde a las nuevas funciones a cumplirse y si existen mecanismos de coordinación (entre sectores y niveles de gobierno), participación de la sociedad civil y rendición de cuentas.
Estos ajustes permitirán mejorar la gestión forestal, tanto en las regiones con funciones transferidas como en aquellas donde aún dicho proceso no se han dado, y contribuirán con el cumplimiento de un conjunto de compromisos nacionales, entre ellos, los relacionados con el Cambio Climático.
El sector forestal en Perú se encuentra en un proceso de cambios para su fortalecimiento, que incluye la aprobación de la Política Nacional Forestal, la creación del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) y la aprobación del nuevo reglamento que permitirá la puesta en vigencia de la Nueva Ley Forestal. Esto trae un conjunto de tareas y retos para el SERFOR, los gobiernos regionales y locales y todas las instituciones con competencias e incidencia en el sector, así como para la sociedad civil y el sector privado directamente relacionados.
Un aspecto crucial para este fortalecimiento es la descentralización de funciones de la administración forestal que en regiones como San Martín, Ucayali y Madre de Dios data de casi un lustro atrás, pero aún requiere fortalecerse pues las limitaciones en cuanto a capacitación, presupuesto, mecanismos de coordinación y acompañamiento no han permitido aún lograr la integralidad de la gestión del bosque, aclarar las superposiciones y/o vacíos funcionales, y adecuar la normativa con la realidad, entre otros retos.
En ese sentido, el balance del proceso de fortalecimiento del sector no solo debe centrarse en valorar el diseño de herramientas, normas e instituciones, sino que debe analizar si a nivel regional y local se gestan cambios en el diseño e implementación de estructuras institucionales con funciones claras, instrumentos y normas apropiadas; también deberá analizar si los presupuestos corresponde a las nuevas funciones a cumplirse y si existen mecanismos de coordinación (entre sectores y niveles de gobierno), participación de la sociedad civil y rendición de cuentas.
Estos ajustes permitirán mejorar la gestión forestal, tanto en las regiones con funciones transferidas como en aquellas donde aún dicho proceso no se han dado, y contribuirán con el cumplimiento de un conjunto de compromisos nacionales, entre ellos, los relacionados con el Cambio Climático.
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