Consultoría: Elaboración plan de salvaguardas para proyecto de inversión en ganadería regenerativa en la región de Madre de Dios (Perú)

Posted on 22 julio 2024

1. Introducción:

1.1 El proyecto

En el Perú, la deforestación y el cambio climático están relacionados. La agricultura es el principal motor de la deforestación y el 45% de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) provienen del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura. El Gobierno Nacional ha demostrado su voluntad de detener la deforestación adoptando objetivos, diseñando estrategias y promulgando políticas como las NDC, que identifica los sistemas silvopastorales silvopastoriles (SPS SSP) como una medida clave para la reducción de las emisiones de GEI.

En Madre de Dios, una de las regiones más biodiversas de la Amazonía, se viene impulsando la ganadería regenerativa. Así, la ganadería regenerativa emerge como una alternativa innovadora y sostenible para abordar los desafíos ambientales y socioeconómicos en la Amazonía. En la actualidad, la expansión de la ganadería convencional en la región ha llevado a la deforestación y degradación del suelo, amenazando la biodiversidad y contribuyendo al cambio climático. La ganadería regenerativa, en cambio, se centra en prácticas que no solo buscan minimizar el impacto ambiental, sino que también buscan restaurar los ecosistemas y mejorar la resiliencia de las comunidades locales.

El proyecto “NbSA Peru - Readiness for an Investment Program in regenerative cattle ranching (“RCR”) in Madre de Dios” (en adelante, el “Proyecto”), tiene como objetivo el diseño de un modelo de negocio de ganadería regenerativa con un enfoque de Nature-based Solutions (en adelante, “NbS”). Dicho modelo de negocio tomará en cuenta el paquete tecnológico de la intervención de ganadería regenerativa en la región de Madre de Dios, Perú, de WORLD WILDLIFE FUND INC (en adelante, “WWF”), a través de su oficina en el Perú (en adelante, “WWF-Perú”)

1.2 Elaboración de plan de salvaguardas.

WWF requiere un consultor o consultora que elabore un Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF) (con su respectivo plan de monitoreo) que aborde los riesgos e impactos del modelo de negocios que se está desarrollando WWF-Perú en el marco del Proyecto, y que incorpore un enfoque de biodiversidad, género, relevo generacional e inclusión social, (en adelante, el “ESMF del Modelo de Negocio”). Se espera que el ESMF del Modelo de Negocio esté destinado a una persona jurídica del sector privado que decida intervenir comercialmente en una parte o el total de la cadena productiva de la ganadería regenerativa. Esta persona jurídica del sector privado no se ha definido, pero se espera que participe como ejecutor del modelo de negocio y que intervenga en dicha calidad en la estructura de gobernanza (que se deberá definir como parte de la consultoría) del ESMF del Modelo de Negocio.

2. Objetivos de la consultoría:

Objetivo General 1: Elaborar el ESMF del Modelo de Negocio, conteniendo la aplicación del ESMF, identificación y evaluación de impactos y riesgos con su debida categorización, plan de gestión, mapeo de actores y su plan de involucramiento de partes interesadas. El Marco de Salvaguardas Ambientales y Sociales (ESSF) tendrá de insumo información secundaria proporcionada por WWF Perú y que se encuentre alineado en las Políticas y Procedimientos Integrados de Salvaguardas (SIPP). El objetivo del ESSF es proponer medidas de mitigación identificadas para cualquier posible impacto social y ambiental negativo desencadenado por el Modelo.

Objetivo Específico 1.1: Incorporar dentro del ESMF del Modelo de Negocio los lineamientos indicados por WWF-Perú en reuniones y comunicaciones; así como, sus documentos técnicos sobre salvaguardas: (i) sociales; (ii) ambientales ; y, (iii) de género e intergeneracional (que serán remitidos en su momento al consultor). Así como, indicadores para el ESMF del Modelo de Negocio.
Objetivo Específico 1.2: Incorporar un plan de monitoreo para el ESMF del Modelo de Negocio sobre asuntos: (i) sociales (incluyendo asuntos de género, intergeneracional y de grupos vulnerables); (ii) ambientales (incluyendo asuntos de biodiversidad, como el tratamiento de amenazas de jaguar y otras especies); y, (iii) los vinculados a la cadena productiva de ganadería regenerativa (tales como: (a.) el posible escalamiento del modelo de ganadería regenerativa de cara a una expansión de la actividad ganadera (frontera ganadera) en Madre de Dios; y, (b.) incumplimiento de obligaciones contractuales dentro de la cadena productiva (P. ej: el incumplimiento de pago de préstamos de capital de trabajo por ganaderos y el incumplimiento de suministro de reses a agentes de comercialización).
Objetivo Específico 1.3: Producir un plan detallado de gestión de riesgos que aborde los posibles riesgos ambientales, sociales y operativos asociados con el Modelo del negocio.

Objetivo General 2: Realizar un informe complementario que sistematice los documentos técnicos de salvaguardas de WWF-Perú vinculados a la finalidad del Proyecto.

Objetivo Específico 2.1: Incorporar dentro del informe complementario los lineamientos de los documentos técnicos de WWF y WWF-Perú sobre salvaguardas: (i) sociales; (ii) ambientales; y, (iii) de género (que serán remitidos en su momento al consultor), que sean relevantes para el ESMF del Modelo de Negocio.
Objetivo Específico 2.2: Incorporar dentro del informe complementario los lineamientos detallados por WWF-Perú en comunicaciones y reuniones presenciales y no presenciales.

3. Actividades de la consultoría:

Sin perjuicio de la metodología a utilizar, se podría incluir las siguientes actividades las cuales quedarán a criterio del consultor.

Realizar reuniones con WWF Perú para acordar temas técnicos para los entregables que aseguren el cumplimiento de los estándares de WWF aplicados al Modelo de negocio a desarrollar.
Realizar un mapeo y plan de involucramiento de partes interesadas para el Modelo, con base en la identificación y evaluación preliminar de las partes interesadas con el que cuenta WWF.
Llevar a cabo una revisión exhaustiva de la literatura y los documentos relevantes, incluidos, entre otros: documentos de antecedentes relacionados con las salvaguardas ambientales y sociales; cuestiones de género, documento del proyecto; las Políticas y Procedimientos Integrados de Salvaguardas Ambientales y Sociales (SIPP) de WWF; Política, legislación y regulación del Gobierno de Perú relacionadas con salvaguardas, igualdad de género y empoderamiento de las mujeres; y cualquier otra documentación relevante para el área en donde se implementará el Modelo en el Perú y para el desarrollo del mismo.
Revisar el ESSF desarrollado por WWF, lineamientos generales y específicos para el alcance del Modelo, protocolos y planes vigentes.
Completar la información faltante o los vacíos, de ser el caso, en la herramienta de evaluación de ESSF para finalizar la evaluación.
Evaluar e identificar los marcos institucionales, políticos y legales existentes de los sectores relevantes (a nivel nacional, regional y local, según corresponda) para garantizar el desarrollo del Marco de Gestión Ambiental y Social, incluido el Marco de Planificación y cuestiones de género.
Analizar información secundaria relevante del área en donde se implementará el Modelo.
Con toda la información obtenida, realizar un análisis de los riesgos ambientales y sociales, identificando cada uno de estos riesgos, su probabilidad e intensidad.
Al analizar los riesgos se deben tener en cuenta tanto los impactos directos como los indirectos, como los efectos en cadena inadvertidos o los efectos acumulativos que se materializan a través de la interacción con otros desarrollos, los impactos que ocurren en el sitio del modelo o dentro del área más amplia de influencia del mismo y los impactos desencadenados con el tiempo. Una vez que se han confirmado los problemas de impacto, es necesario asignar una calificación según su importancia, lo cual es importante para priorizar las medidas de mitigación. La calificación de importancia debe considerar la probabilidad esperada del impacto potencial y la magnitud anticipada del impacto. La magnitud está influenciada por factores como la sensibilidad del receptor, la gravedad del impacto, la manejabilidad del impacto, su duración y reversibilidad.
Identificar y recomendar actividades de mitigación ambiental y social que sean apropiadas para la implementación del Modelo y, de ese modo, desarrollar el Marco de Gestión Ambiental y Social para el área priorizada para la implementación del Modelo, en el formato proporcionado por WWF.
Garantizar que el cumplimiento de las políticas y mejores prácticas de WWF y del Gobierno, desde una perspectiva de salvaguardas ambientales y sociales, se incluyan en el plan de implementación Modelo, los acuerdos de implementación y el presupuesto, incorporando las lecciones aprendidas de modelos similares en otras ámbitos nacional o internacionales.
Finalización del Marco de Gestión Ambiental y Social del proyecto, incorporando todas las observaciones y sugerencias del equipo de WWF
Proporcionar una lista de indicadores ambientales y sociales relacionados que deben incluirse en el ESMF del Modelo de Negocio.

4. Perfil del consultor:

Formación académica: Profesional graduado(a) con especialización en temas sociales bajo un enfoque interseccional y con capacidades para el diseño, gestión y monitoreo de proyectos.
Experiencia laboral comprobada en el desarrollo de Plan de Involucramiento de Partes Interesadas, y Marco de salvaguardas ESSF.
Experiencia laboral comprobada contribuyendo a la preparación de evaluaciones de Género y Transversalización de Género.
Idiomas: Dominio del idioma español. Inglés técnico deseable.
Experiencia laboral: 5 años a más trabajando facilitando procesos de planificación estratégica e implementación de proyectos de desarrollo en la Amazonía Peruana, manejo de herramientas para la aplicación del enfoque interseccional.
Dominio del contexto económico en el ámbito de intervención del Proyecto.
Deseable conocimiento en cadenas productivas y restauración en la Amazonía.
Habilidad para la coordinación y sistematización de procesos y experiencias y redacción.
Ser capaz de realizar reflexiones de carácter analítico y conceptual.
Alta capacidad de adaptación.

5. Proceso de convocatoria y selección:

Publicación: 22 de julio del 2024
Recepción de propuestas: Hasta el 07 de agosto del 2024
Evaluación de candidatos: 08 de agosto del 2024
Entrevistas: Del 09 al 13 de agosto del 2024 (Opcional)
Selección del consultor: 15 de agosto del del 2024

Las personas interesadas y que cumplan con los requerimientos solicitados deberán enviar su CV, propuesta técnica y propuesta económica a todo costo incluido impuestos, al correo servicios@wwfperu.org con el asunto “Elaboración plan de salvaguardas para proyecto de inversión en ganadería regenerativa en la región de Madre de Dios (Perú)” hasta el 07 de agosto del 2024.

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